山东图审提醒您：2026年起，施工图审查时需要提交BIM模型啦！

2026，正大踏步向我们走来。根据山东省住房和城乡建设厅等四部门印发的《关于深化人工智能和建筑信息模型技术应用推动数字设计高质量发展的实施方案》的相关要求，自2026年起，政府投资或者国有资金投资的新建3万平方米以上的教育、医疗、文化、体育等公共建筑，在施工图审查时需要提交符合设计深度和数据精度的BIM模型。对未按规定提供BIM模型或提供的BIM模型不符合要求的工程建设项目，退回建设单位补充完善，之后重新申报。

当前，山东省住建行业正同心协力，积极贯彻落实国家、省的工作部署，扎实推进智能建造发展。全省施工图审查机构将持续提升审查效能，深入推动BIM技术的应用落地，为促进我省建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级贡献图审力量。

印发《关于深化人工智能和建筑信息模型技术应用推动数字设计高质量发展的实施方案》的通知

鲁建设函[2025]1号

各市住房城乡建设局、科技局、交通运输局、大数据局：

现将《关于深化人工智能和建筑信息模型技术应用推动数字设计高质量发展的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

山东省住房和城乡建设厅

山东省科学技术厅

山东省交通运输厅

山东省大数据局

2025年6月17日

关于深化人工智能和建筑信息模型技术应用推动数字设计高质量发展的实施方案

为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，落实山东数字强省建设领导小组办公室《关于深化新型智慧城市建设推进城市全域数字化转型的实施意见》（数字强省办发[2024]4号）、省政府办公厅《关于加快人工智能赋能重点领域高质量发展的推进方案》（鲁政办字[2025]48号）等部署，深化人工智能（ArtificialIntelligence，以下简称AI）和建筑信息模型（BuildingInformationModeling，以下简称BIM）技术应用，在房屋建筑和市政基础设施工程领域大力发展数字设计，制定本实施方案。

一、总体要求

以深化AI和BIM技术应用为着力点推动数字设计高质量发展，以高效能数字设计为先导提升智能建造水平，以高质量设计数据为源头贯通工程建设全过程，促进全省建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级。

到2025年底，推广AI辅助设计，应用生成式设计工具和多方案化功能，提升设计效率与创新水平；政府投资或者国有资金投资的新建3万平方米以上的教育、医疗、文化、体育等公共建筑，在方案设计、初步设计和施工图设计阶段提交符合设计深度和数据精度的BIM模型。到2030年底，全面应用AI驱动全链条设计，实现多专业智能协同与动态自主优化；新建大型房屋建筑和市政基础设施工程原则上在设计、施工、竣工交付等全过程应用BIM技术，实现BIM数据“一模到底”，为城市信息模型（CIM）和新型城市基础设施建设提供有力数据支撑。

二、重点任务

（一）加快AI技术赋能，提升数字设计效率和品质

（二）深化BIM技术全过程应用，加强数字设计与智能建造协同

贯通BIM数据全过程传导路径。以设计单位提交的BIM模型为源头，在工程建设全过程加强数据共享与协同，解决各阶段重复建模、信息割裂等问题。在设计阶段，设计单位提交符合设计深度和数据精度的BIM模型，初步设计审查和施工图审查时一并审查BIM模型。在施工阶段，工程造价咨询、部品部件生产、施工和监理等参建主体，根据审查合格的BIM模型，在开展相关工作的同时深化叠加数据。在竣工阶段，建设单位组织编制包含BIM竣工模型的竣工验收资料，报住房城乡建设主管部门备案后，向城建档案管理机构报送包含BIM竣工模型的建设工程档案。在运维阶段，运营维护单位以BIM竣工模型为基础开展运维服务。

打造BIM技术全过程应用场景。优先选择以技术能力驱动为主的工程建设项目，在设计、施工、运维等全过程应用BIM技术。

（1）造型、功能复杂的教育、医疗、文化、体育等大型公共建筑，以及工程质量要求高、预期效益显著的城市桥梁、隧道、综合管廊、轨道交通、城市互通立交等大型市政基础设施工程。

（2）工程总承包（EPC）、全过程工程咨询和建筑师负责制项目。

（3）装配式建筑。

发挥参建各方主体作用。各参建单位围绕推动BIM全过程应用目标，根据法规政策、技术标准和合同约定，深化BIM技术应用。

（1）建设单位。在招标投标文件、工程建设合同中明确BIM技术全过程应用要求，制定以建设单位主导、各参建单位协同的BIM技术全过程应用方案，建立投入产出分配机制，搭建统一的数据协同环境。

（2）勘察设计企业。勘察企业在岩土工程领域应用BIM技术，构建地质空间信息模型，加强与工程设计的系统关联。设计企业推进BIM正向设计，应用BIM技术在方案设计、初步设计和施工图设计阶段进行方案比选、性能分析和设计优化。探索设计造价一体化。

（3）施工图审查机构。升级数字化审查系统，审查BIM模型深度、精度及图模一致性，开展基于BIM技术的施工图AI辅助审查，提高审查效能。

（4）工程造价咨询企业。基于BIM模型精准编制工程量清单，准确测算记录施工进度、工程量和价款调整变更等资料，提高造价文件编制质量。

（5）部品部件生产企业。研发基于BIM技术的部品部件生产装备机具和生产管理系统，深化部品部件BIM模型，以BIM数据驱动部品部件的自动化生产，完善生产数据。

（6）施工和监理企业。施工企业基于BIM模型进行施工过程可视化模拟、施工方案优化、施工进度和成本管控，推动基于BIM数据的智慧工地、建筑机器人、无人机等智能建造技术应用；完善施工过程数据，并作为档案材料数字化归档。监理企业运用BIM模型开展施工进度、工程质量管理。

（7）运营维护单位。依托轻量化处理的BIM竣工模型，建立BIM运维管理平台，开展设备维修维护管理、能源能耗管理监控、碳排放监测、数字化物业管理等业务。

（8）软件开发企业。研发住房城乡建设领域数字设计基础平台和集成系统，加快BIM软件信创化发展。加强与BIM技术应用企业和科研院所协调互动，建设标准化BIM数据库。

（三）组织BIM技术全过程应用试点

遴选一批试点区域和项目开展BIM技术全过程应用试点，加快形成可复制可推广的案例和经验。

1. 试点区域。各地根据工作基础和应用需求，以市、县（区）或者相对独立的区域为单元，申报BIM技术全过程应用试点区域。

2. 试点项目。各地按照本通知BIM技术全过程应用场景要求，遴选拟建、在建项目申报BIM技术全过程应用试点项目。试点项目类型应为政府投资或者国有资金投资的大型公共建筑、大型市政工程，以及运用新型建设组织方式的项目或装配式建筑。

3. 申报时间。试点申报材料（见附件）由各市住房城乡建设局于2025年7月30日前报送省住房城乡建设厅。

三、保障措施

（一）健全标准规范体系

支持和引导高校、科研院所、企事业单位及行业协会围绕发展数字设计促进智能建造，制定和完善数字设计基础平台和集成系统、BIM数据交付、应用成熟度评价和智慧工地等技术标准规范，统一数据编码、接口规范、交互协议等要求。

（二）发展新型建设组织方式

积极推行工程总承包（EPC）、全过程工程咨询和建筑师负责制等新型建设组织方式，打破传统建设模式的局限，促进各环节的协同合作，提高资源配置效率，为AI和BIM等新技术应用提供有力支撑。

（三）优化招标投标机制

完善勘察、设计、施工等招标文件示范文本，在招标文件中明确BIM技术应用范围、设计深度、数据精度、交付标准和具体要求，并列入评标评审因素。允许建设单位单独采购BIM技术服务或与设计招标合并实施，保障技术应用经费来源。

（四）加强审验把关

鼓励各地将BIM技术应用纳入项目建设条件，明确BIM技术全过程应用要求。在初步设计审查、施工图审查和竣工验收备案等阶段，对建设单位提交的BIM模型进行审查审核。对未按规定提供符合要求的BIM模型的工程建设项目，退回建设单位补充完善后重新申报。

（五）强化政策激励

将AI和BIM技术应用纳入各类推广应用技术公告和科技成果推广目录。适时开展BIM技术应用能力成熟度评价。装配式建筑在设计、部品部件生产、施工等阶段应用BIM技术的，在评价时按规定予以加分。探索BIM数据有偿使用传导、BIM数据知识产权确权和数据资产入表等机制，激发市场主体数据共享内生动力。

各市住房城乡建设主管部门要将深化AI和BIM技术应用推动数字设计高质量发展作为赶超先进省市的重要机遇和有力举措，会同科学技术、交通运输和大数据管理部门，结合本地实际制定工作方案，明确工作目标、政策举措、进度安排及保障措施，于2025年8月30日前报送省住房城乡建设厅。

信息公开属性：此件主动公开

山东省住房和城乡建设厅办公室

2025年6月17日印发

附：《关于深化人工智能和建筑信息模型技术应用推动数字设计高质量发展的实施方案》

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